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 公教年改引訴願潮 兩教團不同路


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對退休公教不滿年改大砍退休金,兩大教團分別採不同途徑捍衛權益。全教產理事長黃耀南18日受訪時表示,將主張年改違反不朔及既往原則提「團體訴願」,目前已收到5千多份委託書;全教總理事長張旭政則認為,全教產主張的勝訴機率極低,將朝年改砍太多已違反「比例原則」,以及年資補償金不符「平等原則」兩大方向爭取釋憲,盼釋憲成功後,從法律層面改變。

公教年金改革將於7月1日上路,退休公教人員已陸續收到「退休所得重算處分書」,有的老師一砍就將近4萬元,衝擊相當大,連清大榮譽教授李家同都感慨「晚景淒涼」。為彌補年改造成的損失,全教產著手受理退休教師打集體訴訟。理事長黃耀南受訪時指出,考量個人提訴願的裁判費加律師費動輒萬元,全教產決定採「團體訴願」的方式,為退休公教爭取權益。

「從寄發處分書至今一週,全台各辦公室已收到至少5千份委託書,預計7月初提起團體訴願。」黃耀南說,根據規定,退休人員如對此年金改革無法接受,須在收到處分書起30天內,各級教師提出訴願丶公務人員提複審,期限內未提起訴願或復審就代表接受,他也呼籲,各級退休教師把握最後爭取權益的機會,盡快尋求法律救濟。

另一教團全教總則有不同規劃,理事長張旭政受訪時表示,既然打退休制度訴訟的目標都在最終的「釋憲」,只要有一例判政府敗訴,訴訟人認為是法律疑慮問題,就可申請釋憲,若釋憲能成功,改變的是法律面,每人都適用,非僅限訴訟人,「沒有必要勞動所有退休教師打訴訟,不如就讓教師組織為大家爭取。」

張旭政認為,公教年改砍太多違反「比例原則」,另外因「年資補償金」部分規定,今年6月30日前退休者,可一次全領取,但對於7月1日以後退休者卻一毛都領不到,違反「平等原則」;至於全教產主張的年改溯及既往、違反信賴保護原則違憲,張旭政表示,依大法官釋字717解釋,政府是可依公益考量修改規定,若以全教產的主張提起訴願,勝訴率極低。







 川普倚重權威專家白邦瑞:美中沒在冷戰


(中央社華盛頓28日綜合外電報導)美國的權威中國事務專家白邦瑞表示,美中沒在冷戰,兩國關係實際上已在改善,週末川習會後還可能更好。白邦瑞這番話引發關注。彭博今天也有社論,指無需與中國進行新冷戰。

彭博(Bloomberg)報導,白邦瑞(Michael Pillsbury)素來是對中國的堅定鷹派,在對中國貿易戰獻策上還被總統川普譽為「首席權威」。他這番話值得關注美中兩大經濟體貿易僵局的人,尤其是投資人重視。

白邦瑞曾在雷根政府與小布希政府時任職國防官員,現為智庫「哈德遜研究所 」(Hudson Institute)的高級研究員。

他表示,川普與習近平兩位領袖「已建立了非常深厚的關係」,在本週阿根廷的20國集團(G20)峰會期間的場邊會面後,兩人的合作還可能進一步深化。白邦瑞還指出「關稅並非唯一的羈絆」。

美中針鋒相對的關稅行動涉及大約3600億美元商品。在一次採訪中,白邦瑞不願推斷接下來會如何發展,但他表示,在處理北韓核武威脅以及反恐情報交流等領域上,川普政府期間的美中合作得到了深化。

美國副總統彭斯(Mike Pence)上月在哈德遜研究所演講,稱要對付中國「侵略」以捍衛美國利益,引起部分評論者警告美中正進入「新冷戰階段」,但白邦瑞予以駁斥,說「我知道什麼叫冷戰,這不是冷戰」。

彭博社論指出,儘管中國帶來挑戰,北京政府也不信奉西方的自由價值,但曲解中國威脅無助問題解決。像中國的一帶一路雖助長貪瀆、債務及白象(比喻昂貴卻無用的基礎建設計畫),但這主要是缺乏規劃與協調,而非設計陷害當事國奪取戰略資產。

另外,中國正打造自身成為監控國度,並對外輸出部分這類科技,但說他們的「社會信用分數」計畫本質是極權,就顯得誇張了;中國的軍事支出與能力雖快速茁壯,但仍遜於美國。

社論指出,美國政府應致力於不再破壞像世界貿易組織(WTO)這類機構,讓WTO等機構有能力約束中國遵守全球規範,然後嚴格審查中國對美國科技公司的投資、透過新的外國援助機構「國際開發金融公司」(International Development Finance Corporation)擴大美國對海外基礎建設的投資等,都是可用的手段。

社論在最後表示,一個強大與繁榮的美國,沒有理由要把中國視為不共戴天的威脅,也應避免這麼做,美中兩國領袖應把握這次在阿根廷會面的機會,修補足以型塑世界的美中關係。(譯者:陳亦偉/核稿:徐崇哲)1071129









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