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諾用20％綠電、3.7萬噸再生水南科台積電3奈米廠環差一次過關

2018年08月15日上稿編輯：賴溫狠環境資訊中心記者賴品瑀報導

15日下午環保署進行南科台南園區第10次環差的第一次初審，此案是為了台積電3奈米廠，雖然沒有增加開發面積，但是需水量、污水量、用電量都因此大增，一度遭民間團體質疑應該重作環評。但在南科承諾20%使用綠電、使用再生水最多7.3萬CMD下，小組於第一次初審放行，建議此案通過。

台積電則表示，預定2020年開工，目標18個月內完成建廠，這個投資約為6000億元。

需水、需電量大增卻免環評環團抨不合理

為了滿足台積電3奈米廠建廠，南科台南園區這次的環差提出變更，比起變更前，用水量增加超過30％來到32.5萬CMD、用電量增加超過40％，達到299.5萬瓩、廢水增量30％、廢棄物增量超過10％。

環團地球公民基金會、環境權保障基金會紛紛質疑，這些資源需求與排放量都對環境有影響，規模與污染增量相當巨大，直接用面積來推估環境影響並不合理。不過環保署綜計處主張，當時南科開發送審時，即是以都市計劃土地超過5公頃的面積需環評，因此環差時也必須再以面積來認定；且民間所在意的污染量，在環評總量其實是下修的。因此小組並未對是否重作環評多做討論。用電299.5萬瓩從高雄送承諾使用綠電20％

南科表示，用電的需求，從原本推估的222萬瓩，再提高到299.5萬瓩，如此巨大的用電量，主要將從高雄大林電廠提供。地球公民基金會主任李翰林指出，大林電廠是燃煤電廠，此舉是讓空污已相當嚴重的高雄要再承受，卻不見台南、高雄兩市協調此事，今日的環差審查高市府也是缺席。

李翰林問，全球電子供應鏈龍頭Google、Apple紛紛把100％再生能源列為目標，要求下游供應商符合要求，台灣的再生能源正在發展，台積電應承諾使用更高比例的綠電，才是負責任的作法。

南科園區管理局局長林威呈表示，台積電一定需要穩定的供電，20％已是勉強，若想要提高到30％，可能就不能動了。

但環委劉希平提醒，這等於整個大林電廠的發電都給南科了，但南科卻說，台電能穩定供應綠電才會買，只想出錢買，卻不願意在綠電發展上出力，不夠負責。劉希平建議，雖然台積電自身要再提高綠電的使用有難度，但應該去協助學校等機關使用太陽能，如此才能減緩尖峰用電的需求。等再生水廠上線最高使用7.3萬噸CMD再生水

台南園區的需水量，也因為台積電的3奈米製程，從原本的25萬噸CMD增加為32.5萬噸CMD，但當台南地區的再生水廠可提供符合園區需求水質的再生水時，將會採用最高7.3萬噸CMD的再生水，並將配合台南市政府推動再生水換水計畫，提供補貼差價與替換自來水，預估園區廠商最大可以換水1萬噸CMD，不過，其餘的用水仍須以自來水供應。

民進黨便當會談公投結果：非核家園年限無結論同婚另立專法尊重民意

行政院今（29）日下午舉行「九合一」敗選後的首次行政立法便當會，共有30位民進黨黨團立委出席，行政院發言人Kolas Yotaka會後轉述，今天便當會討論過程很平和，也非常沉痛，與會代表均認為必須找出地方選舉敗選原因，對於「以核養綠」與「民法婚姻限一男一女」公投案的通過，與會立委均認為，「必須尊重民意結果」。換言之，「以核養綠」公投通過後，12月2日《電業法》第95-1條「2025非核家園」條款將正式失效，「非核家園」目標的推動必須要以穩定供電為前提；至於同性婚姻部分，未來勢必將採取《民法》以外的專法方式推動。

行政院今天舉行敗選後首次便當會，今天出席的民進黨立委共30位，其中包括積極推動《民法》親屬編修正的立委尤美女，但日前已開砲的立委段宜康，今天並沒有出席。Kolas表示，今天便當會主要聚焦在能源議題，但也有討論到反同婚相關公投。

Kolas轉述，行政院長賴清德在聽取立委意見後，有以下幾點裁示，他強調，他過去曾擔任民進黨立法院黨團幹部，深知立法部門協助行政部門傾聽民意上的重要性，府院黨角色雖然各自不同，但應各自扮演好重要角色，行政立法後續互動必須加強，「非大破，不足以大立」，必須要勇敢團結繼續往前走。

非核家園2025年限失效新年限無結論

針對九合一選舉後，最為棘手的能源議題，其中公投第16案部分，依據《公投法》規定，在中選會月底公布公投結果後3日，《電業法》第95-1條規定將在12月2日自動失效，廢除《電業法》第95-1條後，政府首先要做的就是後續能源政策的討論。

Kolas表示，面對「2025非核家園」條款的廢止，民進黨政府內心當然會有掙扎，畢竟，「非核家園」是民進黨從頭到尾追求的理想，今天的公投結果並非代表民進黨政府必須放棄這個理想，「它所失效的，是2025年限」。不過，賴清德在便當會中建議立委，不要只是看第16案，還要同時考慮到第7案「每年降低1%火力發電佔比」，所產生的連動效果，加上這項變數後，將使政府推動2025非核家園政策相對困難。

Kolas表示，在《電業法》第95-1條廢止後，政府有沒有需要另訂一個「非核家園」年限？今天便當會大部分委員認為，或許沒有必要，雖然許智傑等部分委員在媒體上已建議「非核家園」目標延後到2035年，但這是他個人想法與建議，今天對於非核家園進程，沒有任何結論。

核電廠延役仍需2、3個月時間評估

Kolas表示，未來政府每年減少1%的火力發電來源，到底該用哪一種發電或節電措施填補，未來都要經過縝密評估，另外，未來能源政策要一併考慮到核廢料問題與地方民意，例如新北市、屏東縣政府，針對核二與核三延役，已有明確表達反對態度，這都是經濟部未來2、3個月，需要一併納入評估的意見，由於今天便當會並無經濟部與專業幕僚出席，針對核電廠延役與否，經濟部日前已表達，至少需要2個月評估時間。

針對核二與核三延役與否，經濟部日前已表達，至少需要2個月評估時間。圖為第二核能發電廠。（資料照，取自Ellery@wikipedia/CC BY-SA 3.0）

Kolas強調，能源政策必須要非常縝密討論，過去這段期間，各部會雖然曾就核電廠延役表達評論，但是否成為未來可能走向，目前都還言之過早，必須與立委縝密溝通。「第16號公投案的結果，某種程度顯示民眾對政府穩定供電產生質疑，今天便當會的共識就是，對於2025非核家園年限，在公投案通過後，必須在處理上更有彈性，彈性處理的目的是為了『穩定供電』。」

《公投法》將針對選務過程爭議部分修法

在《公投法》修法議題上，民進黨立委認為，《公投法》未來不見得要大修，畢竟公投門檻的降低，是民進黨過去長期推動的理想，對於有在野黨主張，公投門檻應恢復或提高，這部分可以再討論。Kolas表示，今天便當會與會立委的共識是，公投提案連署的驗證流程，必須要可以信服，例如避免「死人連署」部分，民進黨立委將針對選務過程可能引發爭議部分進行修法。（推薦閱讀：新新聞》七件公投案過關，重挫民進黨政府）

另外在同婚公投上，賴揆今天在會議中表示，應該尊重「民法婚姻限一男一女」公投結果，以民法以外形式訂定同性伴侶專法，至於專法的名稱與內容，要尊重立法院黨團意見，與大法官第748號解釋之精神。

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